精准施策破难题 数智赋能提效能

近年来，我市紧扣“兜底线、织密网、建机制”主线，以流程再造为突破、以数字赋能为支撑、以精准识别为关键，推动社会救助由“被动受理”向“主动发现”、由“单一保障”向“综合帮扶”、由“窗口办理”向“指尖服务”转型升级，探索形成了一批可复制、可推广的制度性成果，为新时代社会救助高质量发展贡献更多滕州经验。

　　我市构建“三项体系”，纵向打通市、镇（街）、村（社区）三级服务链条，全面下放低保、特困、临时救助审核确认权限，在村（社区）设立社会救助帮扶工作站并配备协理员，形成“市级统筹、镇街主责、村居前哨”的工作格局；横向整合民政、教育、医保、人社、住建等13个部门资源，归集30项救助事项，实现基本生活救助与专项救助高效衔接；同步出台《滕州市社会救助服务标准化指引》，统一申请表单、受理窗口和办理标准，推动服务规范化、标准化运行。建立诚信申报机制，出台《滕州市社会救助信用管理办法（试行）》，以信用承诺替代部分证明材料，推动“减证便民”；建立常态培训机制，每年组织不少于3次业务培训，通过案例教学、情景模拟、实操演练等方式，持续提升基层经办人员政策把握能力和服务水平。依托镇街便民服务中心设立综合窗口，推行“一门受理”，群众凭身份证即可完成申请，实现“一证申请”；对接省、市家庭经济状况核对平台，打通23个部门72类数据，实现“一键核对”；整合关联事项纳入市级综合平台，推动“多事一流程、一体联动”，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。今年以来，累计将1258名困难群众及时纳入救助保障范围，有效兜牢基本民生底线。

　　我市积极探索“据实认定”困难群体兜底路径，坚持实事求是原则，破除简单化、机械化认定方式，创新运用“一事一议”“以案释策”等机制，推动社会救助既有制度刚性，更有治理温度。围绕群众关注的高频问题，制作“救助政策每日一学”“暖心救助播报”等系列短视频，采用动画演示、AI数字人讲解等形式，将政策条文转化为30至90秒可视化内容，实现“一看就懂、一学就会”。建立“官方发布+基层转发+群众互动”的传播机制，围绕微信公众号、视频号发布内容，同时发动民政干部、村（社区）工作人员在微信群、朋友圈广泛转发，形成多层级、多节点扩散网络。依托“民政宣讲全覆盖、惠民服务零距离”主题活动，在全市21个镇街开展救助政策巡回宣讲，推动政策由“线上可见”向“线下可感”延伸，打通政策落地“最后一公里”。运用数据分析技术对困难群众进行画像识别，对医疗支出异常家庭定向推送大病救助政策；针对老年人、视障群体等提供语音播报服务，有效突破阅读障碍，实现政策“精准找人”。今年以来，开展集中帮办活动67场，发放宣传资料9000余份，现场受理申请113人次，政策知晓率和群众满意度显著提升。朱婷婷 报道